İllerin Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması güncellendi. Kalkınma Bakanlığı, en son 2003 yılında yayımlanan ''İllerin ve Bölgelerin Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması Araştırması'nı (SEGE) güncelledi. Yeni teşvik sistemine dayanak teşkil eden SEGE 2011'de Erzurum bir sıra atlayarak 60’ıncı sıradan 59’uncu sıraya çıktı.
DOĞU ANADOLU BÖLGESİ
Doğu Anadolu Bölgesinde, SEGE-2011 sonuçlarına göre, 2003 yılına göre sosyo ekonomik düzey sıralaması en hızla yükselen il 13 basamakla Erzincan olurken, en hızlı düşüşü de 6 basamak gerilemeyle Tunceli ili gösterdi. Bölgede Sosyo ekonomik düzeyi en gelişmiş olan iller Elazığ, Malatya ve Erzincan olurken, düzeyi en düşük iller ise Ağrı, Hakkari ve Muş olarak belirlendi.
ERZİNCAN 13 SIRA ATLADI
2003 yılı Sosyo ekonomik gelişmişlik iller sıralamasına göre 2011 sıralamasında Erzincan 13 sıra birden atlayarak 45’inci sıraya yükselirken, Bingöl 4 sıra atlayarak 76’ıncılıktan 72, Bitlis 3 sıra atlayarak 79’dan 76, Ardahan 3 sıra atlayarak 74’ten 71, Ağrı bir sıra yükselerek 80’den 79,Erzurum bir sıra atlayarak 60’tan 59’uncu sıraya çıktı. 2011’de 2003’e göre Tunceli 6 sıra gerileyerek 52’den 58’inci sıraya inerken, Elazığ 3 sıra düşerek 36’dan 39, Hakkari 3 sıra gerileyerek 77’den 80, Kars bir sıra gerileyerek 67’den 68, Malatya bir sıra gerileyerek 41’den 42’inci sıraya indi. Iğdır, Van ve Muş illerinin sıralaması ise değişmedi.
SEGE 2011
SEGE 2011’e göre Doğu Anadolu Bölgesi illeri olan Elazığ 39, Malatya 42, Erzincan 45, Tunceli 58, Erzurum 59, Kars 68, Iğdır 69, Ardahan 71, Bingöl 72, Van 75, Bitlis 76, Ağrı 79, Hakkari 80, Muş 81’inci sırada yer aldı.
SEGE 2003
2003 yılı sosyo ekonomik gelişmişlik sıralamasında (SEGE) Elazığ 36, Malatya 41, Tunceli 52, Erzincan 58, Erzurum 60, Kars 67, Iğdır 69, Ardahan 74, Van 75, Bingöl 76, Hakkari 77, Bitlis 79, Ağrı 80,Muş 81’inci sıradaydı.
KUDAKA BÖLGESİ
SEGE 2011 sonuçlarına göre KUDAKA illerinin 2003 yılına göre sosyo ekonomik düzeyi artış kaydetti. 2003 yılına göre 2011 yılında Erzincan 13 sıra yükselerek 58’inci sıradan 45’inci sıraya, Erzurum 60’ıncı sıradan 59’uncu sıraya, Bayburt ise 66’ıncı sıradan 64’üncü sıraya yükseldi. TRA1 KUDAKA Bölgesinde sosyo ekonomik performansı en yüksek il Erzincan olurken, Erzurum basamak yükselmesi bakımından üçüncü oldu.
KUZEYDOĞU ANADOLU BÖLGESİ
KUDAKA Bölgesinde sosyo ekonomik düzeyi en hızlı artan il olan Erzincan 7 ilin yer aldığı Kuzeydoğu Anadolu Bölgesinde de ilk sırada yer alırken, Erzurum; Erzincan, Ardahan ve Bayburt’un ardından Ağrı ile birlikte üçüncü oldu. Kuzeydoğu Anadolu Bölgesinde 2003’den 2011’e 8 yıllık süreçte en düşük performansı ise bir sıra gerileyen Kars ili gösterdi.
TÜRKİYE İLLER SOSYO EKONOMİK GELİŞMİŞLİK SIRALAMASI
Kalkınma Bakanlığınca SEGE 2011’e göre illerin sosyo ekonomik gelişmişlik sırası şöyle kaydedildi:
1.İstanbul, 2.Ankara, 3.İzmir, 4.Kocaeli, 5.Antalya, 6.Bursa, 7.Eskişehir, 8.Muğla, 9.Tekirdağ, 10.Denizli, 11.Bolu, 12.Edirne, 13.Yalova, 14.Çanakkale, 15.Kırklareli, 16.Adana, 17.Kayseri, 18.Sakarya, 19.Aydın, 20.Konya, 21.Isparta, 22.Balıkesir, 23.Manisa, 24.Mersin, 25.Uşak, 26.Burdur, 27.Bilecik, 28.Karabük, 29.Zonguldak, 30.Gaziantep, 31.Trabzon, 32.Karaman, 33.Samsun, 34.Rize, 35.Düzce, 36.Nevşehir, 37.Amasya, 38.Kütahya, 39.Elazığ, 40.Kırşehir, 41.Kırıkkale, 42.Malatya, 43.Afyon, 44.Artvin, 45.Erzincan, 46.Hatay, 47.Kastamonu, 48.Bartın, 49.Sivas, 50.Çorum, 51.Sinop, 52.Giresun, 53.Osmaniye, 54.Çankırı, 55.Aksaray, 56.Niğde, 57.Tokat, 58.Tunceli, 59.Erzurum, 60.Kahramanmaraş, 61.Ordu, 62.Gümüşhane, 63.Kilis, 64.Bayburt, 65.Yozgat, 66.Adıyaman, 67.Diyarbakır, 68.Kars, 69.Iğdır, 70.Batman, 71.Ardahan, 72.Bingöl, 73.Şanlıurfa, 74.Mardin, 75.Van, 76.Bitlis, 77.Siirt, 78.Şırnak, 79.Ağrı, 80.Hakkari, 81.Muş.
İLLERİN SOSYO-EKONOMİK GELİŞMİŞLİK SIRALAMASI GÜNCELLENDİ
Kalkınma Bakanlığı, en son 2003 yılında yayımlanan ''İllerin ve Bölgelerin Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması Araştırması'nı (SEGE) güncelledi. Yeni teşvik sistemine dayanak teşkil eden SEGE 2011'de, daha önce İstanbul, Ankara, İzmir, Kocaeli, Bursa, Eskişehir, Tekirdağ ve Antalya ile birlikte ilk 10'da yer alan Yalova ve Adana'nın yerini Denizli ile Muğla aldı. 2003 yılında yapılan çalışmada oluşturulan sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralamasında 10'uncu sırada yer alan Antalya 5'inci sıraya yükselirken, 5'inci sıradaki Bursa 6'ıncı sıraya geriledi. Daha önce 8'inci sırada yer alan Adana 16'ıncı, 9'uncu sırada yer alan Yalova da 13'üncü sıraya düştü.
Kalkınma Bakanlığı'ndan yapılan açıklamaya göre, SEGE-2011 çalışması ile illerin gelişmişlik düzeyleri farklı alanlardan seçilen değişkenler yardımıyla ölçüldü, bu ölçüm ve analizler sonucunda, il sıralamaları yapıldı ve aynı özelliklere sahip il grupları belirlendi. Bu çalışma ile illerin iktisadi ve sosyal kalkınma yolundaki performanslarının izlenmesi mümkün hale geldi.
SEGE SONUÇLARININ KULLANILDIĞI ALAN
SEGE çalışmasının sonuçları özellikle; bölge, il ve ilçe düzeyinde karşılaştırmalı politika tespitinde ve uygulamasında kullanılıyor. Belediyelere ve il özel idarelerine kaynak tahsis edilmesi, kamu kurum ve kuruluşlarının personel atamaları ve özlük haklarının düzenlenmesi ile kalkınma ajansları merkezi bütçe paylarının belirlenmesi gibi bölgesel niteliği olan kamu politikalarının uygulanmasında önemli bir kıstas olarak kullanılan SEGE çalışmasına 10'un üzerinde kanun ile ikincil mevzuatta atıf yapılıyor.
ÇALIŞMADA KULLANILAN GÖSTERGELER
Açıklamaya göre, SEGE-2003 çalışmasında 10 alt kategoride 58 adet değişken kullanılmıştı. Yeni teşvik sistemine de dayanak teşkil eden SEGE-2011 çalışması ise demografi, eğitim, sağlık, istihdam, rekabetçi ve yenilikçi kapasite, mali kapasite, erişilebilirlik ile yaşam kalitesi olmak üzere 8 alt kategoride, çoğunluğu 2009-2010 yıllarına ait 61 değişken kullanılarak hazırlandı.
Çalışmada kullanılan değişkenlerin seçiminde ilin ülke içindeki ekonomik ağırlığı ve potansiyeli, sosyal gelişmişlik seviyesi, ortalama bireysel refah düzeyi, il ölçeğinde ekonomik ve sosyal gelişmişlik ile bireysel refah arasındaki kümülatif denge ve veri teminine ilişkin süreklilik hususları gözetildi.
İKİ ÇALIŞMA KARŞILAŞTIRILABİLİR DEĞİL
Açıklamaya göre, eski göstergelerden 25'i yeni çalışmada yer aldı, ancak SEGE-2003 ile SEGE-2011 çalışmaları farklı değişken setlerinin kullanılması nedeniyle ''karşılaştırılabilir'' nitelikte değil.
Kırsal nüfus başına tarımsal kredi miktarı, il bazında GSYH gibi 2003 çalışmasında var olan göstergelerden bir kısmı önemini yitirmesi, üretilememesi veya ikame değişken kullanılması gibi nedenlerle yeni çalışmanın değişken listesinden çıkarıldı.
Hane başına ADSL abone sayısı, internet bankacılığı, marka ve patent oranları gibi son dönemde giderek önemi artan alanlara yönelik yeni değişkenler çalışmaya dahil edildi.
YÖNTEM
Yeni SEGE çalışmasında önceki SEGE çalışmalarında olduğu gibi Temel Bileşenler Analizi kullanılarak, il sıralamaları elde edildi. Bu analiz yöntemi, bir örneğe ait çok sayıda birbiriyle ilişkili değişkeni boyut indirgeme yöntemiyle bağımsız yeni bir değişken haline getirerek illerin göreli performansını ortaya koyuyor. Uluslararası pek çok sıralama ve endeksleme çalışmasında kullanılan bu yöntem, bilimsel tabanı güçlü, test edilmiş ve objektif bir yapıya sahip. İstatistik yazılımlarıyla hesaplanan sonuçlara dışarıdan herhangi bir müdahale yapılması söz konusu değil. Araştırma, yayıma hazır hale getirilmesini takiben bütün detaylarıyla kamuoyu ile paylaşılacak. Veri üretimi ve temininin sağlanması durumunda, SEGE çalışmaları yıllık veya 2 yılda bir yenilenebilecek.